Melegítés a szavazások napjára
A parlamenti hét szinte teljes egészében a jövő heti szavazások bűvkörében telt el. Természetesen napirenden volt az egészségügy átalakítása, de emellett számos más szavazás előzetes értelmezése is lefoglalta a parlamenti politikát.
A Ház hírei
| Hír | Megjegyzés |
| Szekeres Imre ötpártit kezdeményez a nemzeti katonai stratégiáról | Az ilyen kezdeményezések elsősorban általában a kezdeményezőnek kedveznek, ha pedig a kezdeményezés sikeres is, akkor hosszú távon is, nemcsak rövidtávon. |
| Szilvásy György levelet írt Simicskó Istvánnak | A Laborc-ügy Szilvásy Györgynek rövid távon presztízsveszteséggel jár, de hosszú távon a Fidesz számára is kockázatos |
| Nem hallgatták meg Rytkó Emíliát az alkotmányügyi bizottságban | Kérdéses, hogy kinek kedvező ügy, hiszen a népszavazás így is, úgy is megtartásra kerül |
| A Ház bűncselekménnyé nyilvánította a zaklatást | Mivel a téma az SZDSZ és az MSZP témája, a döntés nekik kedvez |
| Navracsics Tibor az ombudsman-választás elhalasztását kérte Sólyom Lászlótól és Szili Katalintól | A kormánypártoknak nem kedvezne a halasztás, mert Sólyom Lászlóval való rossz viszonyukba akár az is belefér, hogy úgy „leckéztessék” Sólyom Lászlót, hogy ismét nem fogadnak el egy jelöltet. |
Még mindig egészségügy
A koalíciós pártok kialkudott kompromisszumának megfelelően a kormánytöbbség meglehetősen fegyelmezetten szavazta meg az egészségbiztosítási pénztárakról szóló módosító és kapcsolódó módosító javaslatokat. A megegyezés értelmében például a majdani pénztárak átvállalhatják a vizitdíj egy részét , ha a pénztártag cserében szűrőprogramokon vesz részt. Ez, illetve a korábbi vizitdíjhoz kapcsolódó javaslatok (a vizitdíj egy részét a kórházi étkezés javítására kell költeni) arra utalnak, hogy a kormány igyekszek erősíteni a vizitdíj felelősségi-érdekeltségi szimbolikáját, mind a betegek, mind pedig az egészségügyi dolgozók esetében.
A kormánypártok a módosítók megszavazásához hasonló fegyelmezettséggel utasították el a Fidesz által átvett javaslatot a vizitdíj eltörléséről, valamint bizottsági szinten a Mikola–Nagy – féle alternatív egészségbiztosítási koncepció tárgysorozatba vételét. (Ugyanis a Házszabály értelmében, ha képviselő nyújt be indítványt, akkor a kijelölt bizottságnak többségi döntéssel nyilatkoznia kell arról, hogy alkalmas-e a javaslat arra, hogy a plénum érdemben tárgyalja.)
A hét eleji fegyelmezettséget megtörte Szili Katalin levele, amelyben azt kéri, hogy halasszák el a szavazást februárig, hogy a társadalommal jobban meg lehessen ismertetni a javaslatot. Szili Katalin véleménye szimbolikusan kétségbe vonja a kialkudott kompromisszumot, viszont illeszkedik a házelnök elmúlt hónapokban elhangzott megnyilvánulásainak sorához. Kincses Gyula egészségügyi államtitkár hétfői leszavazása ugyanakkor azt mutatja, hogy Szili Katalin nem feltétlenül van egyedül a véleményével, legfeljebb ő az egyetlen, aki ebben az időpillanatban nyilvánosság elé is lép vele.
Futárposta (dec. 7. - dec. 14.)
| Szám | Jelleg, benyújtó, kiemelendő javaslat | |
| Benyújtott önálló indítványok | 9 | Köztük a népszavazásról szóló határozat, a lisszaboni szerződéshez kapcsolódó javaslatok, és az energiapolitikai koncepció. |
| Visszavont önálló indítványok | 0 | - |
| Módosító, kapcsolódó módosító javaslatok, sürgősségi, kivételességi indítványok, pontosítások | 45 | Köztük a Törvényhozási Költségvetési Hivatalhoz érkezett módosító indítványok. |
| Visszavont, visszautasított és határidő után érkezett módosító, kapcsolódó módosító javaslatok | 123 | Képviselők |
| Benyújtott egységes javaslatok | 10 | Köztük a költségvetés, a bejegyzett élettársi kapcsolatra vonatkozó javaslat, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló javaslat |
| Írásbeli kérdésekre benyújtott válaszok | 30 | FVM (4), GKM (8), EÜM (7), LÜ (3), ÖTM (3), PM (2), KVM (1), HM (1), OKM (1) |
| Bizottsági ajánlások, kiegészítő ajánlások | 10 | Bizottságok |
Kérdéses szavazások előtt
A héten a pártok igyekeztek előre értelmezni és felcímkézni öt jövő heti fontos szavazást.
Szokatlan módon a legkisebb érdeklődést éppen a költségvetési végszavazás váltotta ki, holott „normális politikai ügymenetben” a költségvetési törvény lenne a decemberi utolsó parlamenti ülések fő témája. A költségvetési törvény egyébként általában az ellenzéknek kedvező terep, ebben az évben feltételezhetően azért szorult háttérbe, mert az egészségügyi vita jóval előnyösebb az ellenzéknek, és jobban is illeszkedik a stratégiájába.
Az egészségügyi törvény felcímkézése már jóval korábban megtörtént, egyfelől az ellenzéknek, másfelől az SZDSZ-nek köszönhetően. A címkézés azonban ezen a héten is folytatódott, a Fidesz igyekezett a megszorításokhoz kötni a reformot, és forráskivonásként értékelni azt.
Miután minden jogi akadály elhárult a népszavazások elrendelése elől, az Országgyűlésnek határozatot kell hoznia, és azt a köztársasági elnöknek meg kell küldenie. Az MSZP igyekezett leszögezni, hogy meg fogja szavazni a népszavazási kezdeményezésről szóló határozatot, mert "az MSZP tiszteli a jogállami intézményeket". Ez a nyilatkozat ugyanakkor sok szempontból ellentétben áll azzal a korábban hangoztatott nézettel, miszerint a népszavazás támadás a parlamentarizmus ellen. Az MSZP most nemcsak parlamentáris eszközökkel kénytelen legitimálni a népszavazást, hanem csapdahelyzetbe is kerül azzal, hogy maga is szembemenne a parlamentarizmus eszméjével, ha nemet nyomna. Ugyanakkor a nyilatkozat nem volt feltétlenül kedvező az MSZP-nek, hiszen a szavazás formális, nem feltétlenül szükséges ilyen formában nyilatkozni róla.
Gyurcsány Ferenc azt szeretné, ha Magyarország elsőként ratifikálná a héten aláírt EU-s reformszerződést. Ennek nyilván az az oka, hogy a gyors lépéssel demonstrálhatná a kormány európai elkötelezettségét (ez beleilleszkedik abba a trendbe, hogy Magyarország korábban is elsők között ratifikált EU-s egyezményeket, így az alkortmányos szerződést is). Ugyanakkor nem kérdés, hogy az ellenzéknek a legkevésbé sem érdeke, hogy Gyurcsány Ferenc pozícionálhassa magát az européer szerepébe, főleg azért nem, mert a Fidesznek mostanában jól látható stratégiája, hogy az unió iránt leginkább elkötelezett pártnak állítsa be magát. Mivel alkotmánymódosításra van szükség a szerződés teljes ratifikálásához, az ellenzék képes akadályozni a tavaszi ülésszak kezdetéig a kormányfő tervét.
Kérdéses, hogy hogy dönt hétfőn az Országgyűlés az ombudsmanok személyét illetően. Az MSZP elnöksége ugyanis azt ajánlotta, hogy ne szavazza meg a frakció Péterfalvi Attilát adatvédelmi biztosnak, ugyanakkor a bizottságokban az MSZP-s képviselők nem tiltakoztak a jelölése ellen. Ha Péterfalvi Attilát ismét megválasztják, az a kormányfőnek és az MSZP-elnökségnek nyilvánvalóan egyfajta vereséget jelentene. Ráadásul a frakció olyan szempontból zsarolási pozícióban van, hogy az egészségügyi törvény elfogadása sokkal nagyobb presztízskérdés a kormány és az MSZP vezetése számára, mint az ombudsmanok személye. Ebből a szempontból kérdéses, hogy lesz-e Navracsics Tibor halasztást kérő levelének bármilyen hatása.
