Európa gyenge embere

A Fidesz ma délelőtt jelentette be, hogy képviselőcsoportja elhagyja az Európai Néppárt (EPP) EP-frakcióját. Gyorselemzésünk három pontban:  

1. A Fidesz alapvetően a Néppárton belül képzelte el jövőjét, de vereséget szenvedett. A kilépéssel végéhez ér a Fidesz és a Néppárt kapcsolata, amit már a Sargentini-jelentés elfogadásakor előrejeleztünk; ekkor gyengült meg végletesen a Fidesz politikai védelme az EPP-n belül. Mivel az EPP jelenleg az európai politikai színtér egyik legmeghatározóbb ereje, soraiban tudva számos kormánypártot, például a német CDU-CSU párost, a távozással Orbán Viktor pártjának érdekérvényesítő képessége gyengül Európai Parlamentben. A Fidesz elveszíti formális hozzáférését a Néppárt kapcsolati hálójához, erőforrásaihoz, a közvetett kapcsolat viszont megmarad, a KDNP ugyanis mind az EPP pártcsaládjának, mind a frakciójának teljes jogú tagja marad, legalábbis jelen állás szerint.  A Fidesz képviselőinek mindenesetre kevesebb felszólalási lehetőség jut majd, kevesebbszer szerepelhetnek jelentéstevőként és parlamenti módosító javaslataiknak is szerényebb támogatottságot fognak tudni biztosítani. Ez akkor sem változik, ha később belépnek egy kisebb EP-frakcióba. A lépés előrevetítheti a Fidesz-EPP pártpolitikai kapcsolatának végét is (egyelőre ugyanis a Fidesz nem lépett ki az EPP-ből, csak annak európai parlamenti frakciójából, de tagsága automatikusan megszűnne, ha másik frakcióba ülne be). EPP-tagságának 2019-es felfüggesztése óta a Fidesz európai lobbiereje eleve gyengülőben volt, a frakció elhagyásával a párt még súlytalanabbá válik. Ugyanakkor a Fidesz számára mozgástérnyerést is jelent az új helyzet: sokkal kevésbé kell megfelelnie bármiféle „főáramú” nyomásnak az EU döntéshozatali folyamata során, így a korábbinál is obstruktívabb politikát folytathat uniós szinten. 
2. Az ECR a Fidesz legreálisabb opciója. Elméletileg létrejöhet az EPP és a Fidesz képviselői között az Orbán Viktor által 2020 decemberében is javasolt frakciószövetség; a magyar fél vélhetően elsőként ezzel fog próbálkozni, de a két oldal viszonyának drasztikus megromlása miatt erre nagyon kevés esély mutatkozik. Ennél sokkal reálisabb, hogy a Fidesz az euroszkeptikus ECR pártcsaládja és frakciója felé fog gravitálni; erre utal a kormánypárt jó viszonya az ECR vezető erejével, a lengyel PiS-szel, illetve a szintén fontos szerepet betöltő Olaszország Fivérei párttal. Az ECR-re eshet Orbán Viktor választása azért is, mert a pártcsalád az ID-nél közelebb áll az európai paletta politikai közepéhez, illetve több kormány(koalíciós) párt is ül soraiban. A főáram tehát kevésbé lehetne elutasító velük szemben. Lehetséges még, hogy a Fidesz megpróbál összekovácsolni egy euroszkeptikus szövetséget az ECR, a szélsőjobboldali ID, illetve egyes független képviselők részvételével, így megalkotva az EP 2-3. legnagyobb frakcióját. Ennek a próbálkozásnak a további célja lehet, hogy Orbán Viktor ismét európai vezető szerepbe kerüljön, de pártjának befolyása erre a frakcióra eltörpülne a nagyobb delegációk mellett. Az ID tagpártjai közötti súlyos politikai véleménykülönbségek miatt ez amúgy sem tűnik kivitelezhető stratégiának. A lengyel kormányzó PiS (ECR) és az olasz Lega (ID) ráadásul aligha adná fel szívesen egyértelmű vezető szerepét saját pártcsaládjában egy nagyobb frakcióban való mérsékeltebb befolyásért cserébe. A kormánypárti narratívákkal ellentétben még egy ilyen relatíve nagy (ugyanakkor vélhetően nem egységesen szavazó) frakció sem tudna blokkoló kisebbséget alkotni az Európai Parlamentben, ahol az alapszabály szerint egyszerű többséggel fogadják el a törvényjavaslatokat.  
3. Semmi sem veszélyezteti az EPP vezető szerepét. A Néppárt számára 12 képviselő elvesztése érvágás ugyan, de a fideszesek távozásával is 30-cal többen ülnek majd az EPP frakciójában, mint a második legnagyobb S&D-ében. Ha a magyar kormánypártot több közeli szövetségese, például az RMDSZ vagy Janez Jansa szlovén miniszterelnök pártja is követné, az új helyzetet teremtene, de egyelőre semmi nem utal ilyen végkifejletre. Bár a Fidesz-EPP belső konfliktusa a magyar kormány EPP-s értékekkel össze nem egyeztethető politikája miatt indult, a Fidesz kilépése európai szinten akár előnyére is válhat a Néppártnak, mert ez után már tagpártjait nem érheti az illiberális rezsimek támogatásának vádja, sem saját választóik, sem pedig politikai ellenfeleik részéről. A magyar politikai környezetet ugyanakkor a Fidesz EPP-ből való kilépése nem befolyásolja majd.